Quello che avrebbe dovuto essere un semplice obbligo di legge è stato trasformato in un disegno di legge omnibus, quasi una mezza finanziaria che è stata bloccata, regolamento di Sala d'Ercole alla mano, dall'assenza dei dettagli tecnici. Esce malconcio il commissario inviato in Sicilia dall'accoppiata Renzi-Delrio